中国城市发展报告No.6：农业转移人口的市民化

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资料名称：	中国城市发展报告No.6：农业转移人口的市民化
文件类型：	PDF文档
文件大小：	105.73 MB
资料归类：	经济金融
整理时间：	2018-06-28
软件简介：	中国城市发展报告No.6：农业转移人口的市民化出版时间：2013 内容简介　　《城市蓝皮书·中国城市发展报告NO.6：农业转移人口的市民化（2013版）》以“农业转移人口的市民化”为主题，紧密联系现阶段中国新型城镇化的客观要求，以及十八大报告有关城镇化战略的科学论述，以总报告、综合篇、专题篇、案例篇等形式多层次、多角度探讨了中国农业转移人口市民化的历程、现状特点及推进思路，科学测算了农业转移人口市民化的综合成本，特别对巨型城市农业转移人口市民化的规模和成本进行了专门测算，并对农业转移人口市民化相关的户籍制度改革、流动人口管理、城乡公平就业、农民“带资进城”、社会保障、住房保障、基本公共服务常住人口全覆盖等问题进行了深入研究，对当前各地推进新型城镇化具有重要指导意义和参考价值。《城市蓝皮书·中国城市发展报告NO.6：农业转移人口的市民化（2013版）》认为，城镇化就是变农民为市民的过程，市民化是城镇化的根本。目前，中国城镇中农业转移人口处于快速稳定增长阶段，总量约2．4亿人，占城镇人口的1／3左右。但由于成本障碍、制度障碍、能力障碍、文化障碍、社会排斥以及承载力约束等方面的影响，农业转移人口市民化进程严重滞后。2010年，全国按城镇非农业户口人口计算的市民化率仅27％，不完全城镇化率达23％，其中东部地区高达31．3％。综合测算表明，2011年，全国农业转移人口市民化程度仅有40％左右。推进农业转移人口市民化是一项长期的艰巨任务，预计到2030年前，全国大约有3．9亿农业转移人口需要实现市民化，其中存量约1．9亿，增量超过2亿。未来应本着“以人为本、统筹兼顾、公平对待、一视同仁”的原则，分阶段稳步推进市民化进程，多措并举、分层分类做好市民化工作，构建政府主导、多方参与、成本共担、协同推进的市民化机制，同时进一步深化户籍、土地、住房、社会保障、公共服务和农村产权制度等综合配套改革，建立完善城乡统一的户籍登记管理制度和社会保障制度，稳步推进基本公共服务城镇常住人口全覆盖，全面提高城镇化质量和水平，促进城镇化健康发展。目录突破利益格局加速市民化进程（代序）………………………………………潘家华／001 　　　　　　　　　　　　　　　　　Ⅰ　总报告 1　推进农业转移人口市民化的总体战略 ……………………………总报告编写组／001 　　　　　　　　　　　　　　　　　Ⅱ　综合篇 2　中国城市科学发展评价 ………………………………单菁菁　武占云　耿亚男／044 3　改革开放以来我国农民工政策的演变过程 ………………………………黄顺江／078 4　中国城市流动人口现状及管理创新 ………………………………………杜　旻／096 5　农民工市民化的成本及其分担机制 ………………………………………单菁菁／124 6　巨型城市农民工市民化的推进思路 ……………………………倪艳亭　宋迎昌／142 7　外来移民当地融入的国际经验 ……………………………………………何新东／154 　　　　　　　　　　　　　　　　　Ⅲ　专题篇 8　进一步推进户籍制度改革的思路与建议 …………………………………王列军／168 9　依靠“带资进城”促进农民市民化 ………………………………………陈雪原／193 10　建立城乡统一的公平就业制度…………………………………李　萌　彭启民／209 11　推进城镇常住人口基本公共服务全覆盖………………………王　宁　王业强／229 12　完善农民工社会保障体系………………………………………李红玉　梁尚鹏／243 13　加强农民工住房保障………………………………………………………董　昕／260 　　　　　　　　　　　　　　　　　Ⅳ　案例篇 14　北京：农民就地城镇化模式………………………………………………陈雪原／271 15　推进农民工市民化的杭州实践…………………杭州生活品质研究与评价中心／285 16　漯河：新型农村社区建设的经验……………………苏海龙　刘培峰　张鹏飞／298 17　苏州农民工市民化经验…………………………………………宋言奇　杨　曌／310
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