广东省地方标准

　　DB44/T 2752—2025

　　海域使用动态监视监测技术规范

　　Technical specification for dynamic surveillance and monitoring

　　2025-11-06发布 2026-02-06实施

　　广东省市场监督管理局 发布

　　目次

　　前言 II

　　1范围 1

　　2 规范性引用文件 1

　　3术语和定义 1

　　4缩略语 2

　　5基本要求 2

　　6 监测内容与技术流程 2

　　7 资料收集与监测方案编制 4

　　8 现场监视监测与内业分析 4

　　9 成果资料与要求 7

　　10成果资料归档 9

　　附录A(资料性) 监测技术方案编制内容 10

　　附录B(资料性) 遥感影像解译标志 12

　　附录C(资料性) 现场监测记录表 18

　　附录D(资料性) 海域使用监测矢量文件属性表结构 20

　　附录E(资料性) 海域使用动态监视监测报告 21

　　附录F(资料性) 专题图制作图式 24

　　参考文献 26

　　前言

　　本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

　　请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

　　本文件由广东省自然资源厅提出并组织实施。

　　本文件由广东省地理信息标准化技术委员会(GD/TC 117)归口。

　　本文件起草单位：广东省土地调查规划院、茂名市地质与海洋监测站、江门市海域使用动态监视监测中心、中山市海洋与地质环境监测站、深圳市海洋发展促进中心、湛江市海域使用动态监测中心、中国科学院南海海洋研究所。

　　本文件主要起草人：岳文、洪宇、禹云亮、文珍彬、李伟锋、许振勇、苏玮、杨丽英、索安宁、何泽良、刘可、罗莉娜、刘连胜、冯天乔、林阳阳、刘奕明、陈来明。

　　海域使用动态监视监测技术规范

　　1范围

　　本文件规定了海域使用动态监视监测的基本内容、技术流程、技术方法和技术要求。

　　本文件适用于广东省海域使用动态监视监测中的项目用海分析和用海问题识别等业务工作。

　　2 规范性引用文件

　　下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

　　GB/T 15968遥感影像平面图制作规范

　　GB/T 18314 全球导航卫星系统(GNSS)测量规范

　　GB/T 39616 卫星导航定位基准站网络实时动态测量(RTK)技术规范

　　CH/T 3003 低空数字航空摄影测量内业规范

　　CH/T 3005 低空数字航空摄影规范

　　HY/T 070 海域使用面积测量规范

　　HY/T123 海域使用分类

　　HY/T124 海籍调查规范

　　HY/T 147.7 海洋监测技术规范 第7部分：卫星遥感技术方法

　　HY/T 251 宗海图编绘技术规范

　　3 术语和定义

　　下列术语和定义适用于本文件。

　　3.1

　　海域seaarea

　　毗邻本省陆地的平均大潮高潮时水陆分界痕迹线向海一侧的内水及领海的水面、水体、海床和底土。3.2

　　海域使用 seaareause

　　使用特定海域的用海活动。

　　[来源：HY/T 070—2022，3.2]

　　3.3

　　海域使用动态监视监测 dynamic surveillance and monitoring of sea areause

　　采用实地测量、现场调查、遥感监测等手段，对项目用海的位置、空间形态、规模大小、开发过程、利用方向等内容开展周期性监测活动。

　　3.4

　　用海单元 sea area usedepartment

　　按用海方式划分的海域。 3.5

　　用海问题图斑 sea area use problem patch

　　未经批准使用、超范围用海、改变用海方式、改变海域使用类型与用途、超期限用海等问题的图斑。3. 6

　　重点海域 keyseaarea

　　自然资源优势突出、在海洋经济中发挥重要作用、生态敏感等海域，包括近岸海域、海岛和重要资源开发利用区。

　　4 缩略语

　　下列缩略语适用于本文件。

　　CGCS2000：2000国家大地坐标系(China geodetic coordinate system 2000)

　　GNSS：高精度全球导航卫星系统(Global Navigation SatelliteSystem)

　　GDCORS：广东省连续运行卫星定位服务系统(Guangdong Continuously Operating Reference Stations)

　　5 基本要求

　　5.1坐标系统

　　采用2000国家大地坐标系(CGCS2000)。

　　5.2投影

　　采用高斯-克吕格投影，以与用海图斑中心相近的0.5°整数倍经线为中央经线。

　　5.3高程基准

　　采用1985国家高程基准。

　　5.4深度基准

　　采用理论最低潮面，远海区域根据实际情况可以采用当地平均海平面。

　　5.5计量单位

　　涉及的控制点或折点坐标单位采用度、分、秒格式，秒后保留3位小数。长度单位采用米(m)，保留1位小数;面积采用公顷(hm2)，保留4位小数。

　　6 监测内容与技术流程

　　6.1监测内容

　　6.1.1 用海位置与总体范围

　　实际用海具体位置，实际用海界址范围，实际用海是否经批准或符合批准用海要求。

　　6.1.2 用海类型、用途及开发建设情况 整体用海类型，各用海单元实际用途是否符合批复要求。填海造地区域的开发利用建设实际情况，已开发利用、闲置等不同开发建设状态的区域范围及面积。用海类型界定按照HY/T 123中附录A的规定执行。

　　6.1.3 用海方式及面积

　　各用海单元实际界址范围，实际用海面积，用海方式，是否符合批准用海要求。用海方式界定按照HY/T123中附录B的规定执行。

　　6.1.4 用海主体工程施工进展

　　用海主体工程围堰、填海、打桩、盾构等关键工程节点的施工进展，附属设施用海建设情况。

　　6.1.5 用海时间

　　用海持续时间，是否超过用海批复的用海期限。用海期满后的用海设施拆除情况。

　　6.1.6 海岸线占用变化情况

　　用海占用海岸线类型、长度及占用方式，建设新形成海岸线类型及长度。

　　6.1.7 其它监测内容

　　用海问题整改情况，填海造地工程、非透水构筑物工程竣工验收情况，填海造地成陆区域土地使用权证书换发与海域使用权注销情况。

　　6.2技术流程

　　海域使用动态监视监测工作一般包括资料收集与监测方案编制、现场监测与分析、成果资料与要求、成果资料归档等，技术流程见图1。

　　图1 海域使用动态监视监测技术流程图 7 资料收集与监测方案编制

　　7.1 资料收集与处理

　　7.1.1 基础资料收集

　　基础资料收集包括但不限于：

　　a) 海域使用审批矢量数据、海域使用论证报告、项目批复文件及宗海图;

　　b) 各级国土空间总体规划、海岸带专项规划、生态保护红线;

　　c) 省人民政府批准的海岸线数据(含历史数据);

　　d) 海域使用动态监视监测历史数据及报告;

　　e) 国土变更调查数据、土地权属数据、自然资源调查监测数据;

　　f) 海域、陆地行政界线和领海线等;

　　g) 周边海域相关海域权属(包含立体分层设权项目)、围填海历史遗留问题等资料。

　　7.1.2 遥感影像收集

　　收集监测区域历史和最新卫星遥感影像或无人机遥感影像。

　　a) 卫星遥感影像应符合以下要求：

　　• 遥感影像应覆盖监测区域，高分辨率遥感影像(空间分辨率优于5 m)应覆盖监测区域海岸线向陆200 m以上的陆地范围，低分辨率遥感影像(空间分辨率优于30 m)要覆盖海岸线向陆500 m以上的陆地范围;

　　• 遥感影像在用海活动区域不能被云遮盖，整体影像的云覆盖一般应不超过10%，影像清晰;

　　• 影像文件采用地面站标准产品格式或其它能被通用遥感图像处理软件读取的数据格式。高分辨率遥感影像必须有RPC参数文件;

　　b) 无人机遥感影像应符合如下要求：

　　• 成像传感器宜选用高分辨率光学相机或有近红外波段的多光谱相机(空间分辨率优于0.5m);

　　•拍摄影像清晰;

　　• 航拍过程中的航向重叠、旁向重叠、像片倾斜角、最大飞行倾斜角和相邻像片航高差按照CH/T 3005的规定执行。

　　7.1.3 遥感影像处理

　　遥感影像数据处理应遵循以下规定：

　　a) 卫星遥感影像处理主要包括辐射定标、大气校正和几何校正，处理方法按照HY/T 147.7的规定执行。

　　b) 无人机遥感影像处理主要包括影像预处理、空中三角测量和数字正射影像图制作，处理方法按照CH/T 3003的规定执行。

　　7.2 监测方案编制

　　根据监测目的和任务要求，编制《海域使用动态监视监测技术方案》，具体内容格式参见附录A。

　　8 现场监视监测与内业分析

　　8.1现场监视监测 8.1.1 现场监视监测方法

　　8.1.1.1 用海位置与界址范围

　　根据用海活动所在位置及特征，选择实地测量、遥感监测、现场问询等合适方式进行监测。

　　对填海造地、围海、构筑物用海等海面可观测的用海活动，采用实地测量、现场调查、遥感监测等方法。如可采用全站仪、GNSS等进行监测。也可采用飞行设备搭载测绘传感器，如航摄仪、热红外成像仪等进行监测。

　　对开放式用海、其它方式用海等海面无法观测的用海活动，采用现场问询、水下地形探测、界址浮标测量等监测方法。

　　8.1.1.2 用海类型、用途及开发建设情况

　　根据用海活动特征，选择现场问询、遥感监测等方法。

　　对用海地物特征明显，采用遥感影像判别与现场问询相结合的方式进行用海类型、用途监测，其中填海造地用海，应开展开发建设情况监测，主要海域使用类型及开发利用状态遥感影像判别参见附录B。

　　对于用海地物特征不明显(如网箱养殖、浮筏养殖、开放式渔业设施等)，采用现场问询、拍摄现场照片等方法，开展实际用海类型、用途及开发建设情况监视监测，填写用海现场监测记录，具体参见附录C。

　　8.1.1.3 用海方式及面积

　　按照8.1.1.1的监测方法测量各用海单元的拐点坐标，采用现场问询、拍摄现场照片和全景照片等方法进行用海方式监视监测。填写现场监测记录表和现场测量记录表，具体参见附录C。

　　8.1.1.4 用海主体工程施工进展

　　采用现场调查、拍摄现场照片等方法进行用海主体工程施工状态及环节监视监测。

　　8.1.1.5 用海时间

　　采用现场问询、拍摄现场照片等方法，结合用海批复文件和不动产权证书，开展用海时间和到期拆除情况监视监测。

　　8.1.1.6 海岸线占用变化情况

　　采用现场调查、遥感监测、拍摄全景照片、远程视频等监视监测方法，监测用海活动改变海岸线情况。

　　8.1.1.7 其它监测内容

　　采用现场问询、拍摄现场照片、遥感监测等方法进行问题用海整改、用海项目竣工验收和权属变更情况监视监测。

　　8.1.2 现场监视监测技术要求

　　8.1.2.1 实地测量

　　实地测量实施过程、测量精度及测量误差按照HY/T070的规定执行。测量设备应按照国家规定计量检定或校准，并在有效期内。基于GDCORS测量时，应与GNSS连续站进行数据可靠性验证，验证通过 率应≥95%。测区无GDCORS信号的，应根据已有控制点的分布情况，布设加密控制网。控制网布设按照GB/T 18314、GB/T39616的规定执行。

　　8.1.2.2 现场照片

　　每个用海单元不少于2张，能清晰反映用海活动的特征，照片应附带经纬度、拍摄时间和方位角信息，每张照片不小于1M。

　　8.1.2.3 现场视频

　　应能反映用海单元拐点、用海类型、开发建设状况等典型特征属性，像素不小于1080P，时长不少于15秒。

　　8.2内业分析

　　8.2.1内业分析流程

　　8.2.1.1 用海位置与界址范围

　　根据最新遥感影像，结合8.1.1.1现场监视监测数据，勾绘海域使用矢量图斑，提取用海外围拐点实地测量坐标。叠加海域使用审批数据，分析用海活动是否经批准以及用海位置、界址范围是否符合批准用海要求，识别超范围用海问题图斑，补充监测矢量文件属性信息，监测矢量文件属性表结构参见附录D。

　　8.2.1.2 用海类型、用途及开发建设情况

　　用海类型、用途及开发建设情况应按以下规定执行：

　　a) 根据8.1.1.2现场监视监测数据，判断用海活动用海类型、实际用途，比对用海批复文件，分析用海类型、用途是否符合批准用海要求，识别改变用海类型、用途问题图斑。

　　b) 根据最新监测遥感影像，结合8.1.1.2现场监视监测数据，按照批而未围、围而未填、填而未用、已填已用四种开发利用类型，勾绘填海造地用海界址范围，计算各类型图斑面积。

　　8.2.1.3 用海方式及面积

　　根据8.1.1.3现场监视实测数据，细化海域使用监测矢量文件中的用海单元，提取其实地测量拐点坐标、界址范围、面积，补充用海方式属性信息。叠加已经批准的宗海界址，分析各用海单元界址范围、面积是否符合批准用海要求，识别改变用海方式问题图斑。

　　8.2.1.4 用海主体工程施工进展

　　根据海域使用论证报告中的用海主体工程施工工艺流程及施工进度计划，结合8.1.1.4现场监视监测数据资料，分析用海主体工程完成情况，围堰、填海、打桩、盾构等关键工程节点的施工状态，附属设施建设用海情况等。

　　8.2.1.5 用海时间

　　根据8.1.1.5现场监视监测数据资料，比对项目批复文件、不动产权证书和历史遥感影像，计算用海时间。对已经批准的用海项目，应判断项目用海是否到期。对已到期用海项目，分析用海设施是否拆除，是否恢复海域原状。

　　8.2.1.6 海岸线占用变化情况 根据8.1.1.6现场监视监测数据，经对比用海活动施工前后遥感影像，判定用海活动是否改变海岸线自然属性或生态功能。根据实际情况，提取用海活动占用海岸线及新形成海岸线数据，海岸线分类遥感影像判别方法参见附录B。计算海岸线长度，分析用海活动占用海岸线类型及长度、新形成海岸线类型及长度。

　　8.2.1.7 其它监测内容

　　其它监测内容应按以下规定执行：

　　a) 问题用海整改情况。根据8.1.1.7现场监视监测数据资料，结合问题用海整改措施和整改前高分辨率遥感影像，判别并勾绘问题用海整改区域范围，计算整改面积，给出整改措施落实情况的结论。其中，对占用海岸线的用海活动，应分析海岸线恢复长度。

　　b) 竣工验收情况。根据8.1.1.7现场监视监测数据资料，分析海域使用竣工验收工作进展。

　　c) 权属变更情况。根据8.1.1.7现场监视监测数据资料，分析是否申请办理(换发)国有土地使用权不动产权证书并办理原海域使用权注销登记，是否存在需要变更、续期、注销海域使用权的其它事项。

　　8.2.2 内业提取技术要求

　　内业提取应符合以下技术要求：

　　a) 线状矢量数据提取，精度优于2个像元;

　　b) 面状矢量数据提取，精度优于4个像元，最小图斑面积不小于25mm2;

　　c) 矢量数据拓扑检查，保证线状矢量数据连续、无悬点、不重复，面状矢量数据不重复。

　　9 成果资料与要求

　　9.1成果资料

　　9.1.1 文字报告

　　文字报告主要包括：

　　a) 海域使用动态监视监测技术方案;

　　b) 海域使用动态监视监测报告，基本格式及大纲参见附录E。

　　9.1.2 数据集

　　对现场调查记录、遥感解译数据、遥感影像、现场视频照片进行整编，形成以下数据集：

　　a)矢量数据集;

　　b)影像数据集;

　　c) 视频照片数据集。

　　9.1.3图件

　　图件成果主要包括：

　　a)正射遥感影像图;

　　b) 用海活动监测图;

　　c) 海岸线变化监测图;

　　d) 开发建设情况监测图。 9.2成果要求

　　9.2.1 成果报告要求

　　监测报告主要对重点海域、已批用海项目、用海问题图斑开展分析：

　　a) 重点海域分析。统计分析重点海域新增用海活动位置、数量、用海面积、用海方式、用海类型，分区域统计分析用海面积、用海权属状况，海岸线占用情况及新形成海岸线情况等。

　　b) 已批用海项目分析。统计分析用海类型面积、用海方式面积、工程施工进度、海岸线占用与新形成海岸线，分析海域使用项目平面布局(区域组团式、突堤式、人工岛式)等。

　　c) 用海问题图斑。统计分析用海问题图斑数量、图斑面积、用海位置、用海方式、用海类型、分布情况等。

　　9.2.2 成果数据规格

　　成果数据规格要求如下：

　　a) 现场照片格式为“.jpg”;

　　b) 视频格式为“.avi”;

　　c) 影像数据格式为“.tif”;

　　d) 矢量数据格式为“.shp”。

　　9.2.3图件编绘要求

　　9.2.3.1 成图要素内容

　　成图要素见表1：

　　表1图件编绘内容的要求

　　专题图件名称 数学要素 底图要素 专题内容 辅助要素 正射遥感影像图

　　a)投影;

　　b)比例尺;

　　c)坐标网格。 高分辨率遥感影像 /

　　a)图名;

　　b)图例;

　　c)坐标系;

　　d)基准;

　　e)制图单位;

　　f)制图人;

　　g)制图日期。

　　用海活动监测图

　　a)正射遥感影像

　　b)省人民政府批准海岸线;

　　c)海域、陆地行政界线和领海外部界线;

　　d)河口、海湾、海岛、主要居民地等注记。 a)宗海界址;

　　b)用海活动监测图斑;

　　c)用海问题图斑及标注;

　　d)毗邻宗海信息。

　　海岸线变化监测图 a)宗海界址;

　　b)用海活动监测图斑;

　　c)占用海岸线;

　　d)新形成海岸线。

　　开发建设情况监测图 a)宗海界址;

　　b)用海活动监测图斑;

　　c)填海成陆区域开发建设图斑。 9.2.3.2图件编绘要求

　　图件编绘应遵循以下规定：

　　a) 底图要素编绘方法按照HY/T 251的规定执行;

　　b) 专题内容图式图例汇编要求参见附录F; c) 比例尺、指北针等数学要素与辅助要素按照HY/T 251的规定执行;

　　d) 正射影像影像图编绘方法按照GB/T 15968的规定执行。

　　9.2.3.3图件整饰要求

　　图件整饰样式按照HY/T 124中附录B的规定执行。

　　10 成果资料归档

　　海域使用动态监视监测成果应当以项目为单位、按卷开展整理。归档文件材料应当为原件(含纸质件和电子件)。电子文件需要转换为纸质文件归档的，若电子文件已经具备电子签名、电子印章，且电子印章按照规定转换为印章图形的，纸质文件可以不再进行实体签名、实体盖章。 A

　　A

　　附录 A

　　(资料性)

　　监测技术方案编制内容

　　A.1总述

　　A.1.1 任务来源及要求

　　海域使用动态监视监测任务来源，对用海活动总体要求以及监测技术、监测成果的要求，包括监测时间、成果内容、数据精度、数据质量等。

　　A.1.2 用海概况

　　用海位置，用海区域海岸线类型、水下地形、海洋功能区、海域使用现状、生态保护红线等概况;用海批复时间、监管档案编号、用海类型、用海方式、用海面积、用海期限等。

　　A.1.3 监测所需数据

　　包括海域使用审批数据和基础地理数据、遥感影像数据、现场实测数据等。

　　A.2 监测内容及方法

　　A.2.1 监测内容

　　监测对象为用海活动，主要监测内容包括：

　　a) 用海位置与范围;

　　b) 用海方式及面积;

　　c) 用海类型、用途及开发建设情况;

　　d) 用海主体工程施工进展;

　　e)用海时间;

　　f) 海岸线占用变化情况;

　　g) 竣工验收及权属换发等其它监测内容。

　　A.2.2 监测方法

　　海域使用动态监视监测方法包括用海界址拐点现场实地测量、现场调查与记录、无人机遥感影像采集、卫星遥感提取、远程监视等。依据用海活动实际条件，明确监测方法。

　　A.2.3 监测作业流程

　　海域使用动态监视监测作业流程包括数据收集与整理、现场监测、技术处理、监测内容专题分析，成果编制等五大部分。

　　A.2.4 进度安排

　　海域使用动态监视监测作业的资料收集、现场测量、技术处理、数据分析，图件绘制、报告编制等工作的工作计划与时间安排。

　　A.2.5 监测技术人员与分工 各个监测工作环节的监测人员姓名、专业、技术职称、任务分工，必要时编制监测人员人工分工表。

　　A.2.6 技术设备保障

　　监测任务需要的软硬件技术设备保障，包括现场外业测量所需仪器设备名称、型号、数量，仪器设备保障方案、检定情况、测量人员资质等;内业作业所需软件、硬件，软件与硬件保障方案，使用人员情况等。 B

　　B

　　附录B

　　(资料性)

　　遥感影像解译标志

　　表B.1给出了主要海域使用类型影像解译标志。

　　表B.1主要海域使用类型影像解译标志

　　一级分类及编号 二级分类及编号 解译标志 一级分类及编号 二级分类及编号 解译标志

　　渔业用海

　　SF1

　　突堤式非透

　　水构筑物渔

　　港

　　SF1-1

　　交通运输用海SF2

　　货运码头SF2-1

　　围海养殖SF1-2

　　客用码头SF2-2

　　海上养殖构筑物

　　SF1-3

　　码头非透水防波堤

　　SF2-3

　　浮筏养殖SF1-4

　　透水构筑物

　　货运码头

　　SF2-4 表B.1 主要海域使用类型影像解译标志(续)

　　一级分类及编号 二级分类及编号 解译标志 一级分类及编号 二级分类及编号 解译标志

　　渔业用海

　　SF1

　　网箱养殖SF1-5

　　交通运输用海SF2

　　跨海桥梁SF2-5

　　工业用海

　　SF3

　　盐业用海SF3-1

　　造地工程用海

　　SF4

　　城镇建设填海造地

　　SF4-1

　　石化工业用海

　　SF3-2

　　农业填海造地

　　SF4-2

　　造船工业用海

　　SF3-3

　　废弃物处置

　　填海造地

　　SF4-3

　　电力工业用海

　　SF3-4

　　填海围隔水面

　　SF4-4 表B.1 主要海域使用类型影像解译标志(续)

　　一级分类及编号 二级分类及编号 解译标志 一级分类及编号 二级分类及编号 解译标志

　　工业用海

　　SF3

　　海上风电用海

　　SF3-5

　　造地工程用海

　　SF4

　　填海围隔滩涂

　　SF4-5

　　旅游娱乐用海

　　SF5

　　游艇港池SF5-1

　　其它用海

　　SF6

　　顺岸海堤SF6-1

　　旅游景观构筑物

　　SF5-2

　　海岸丁字坝SF6-2

　　海上透水栈桥

　　SF5-3

　　连岛堤坝SF6-3

　　旅游基础设施

　　SF5-4

　　红树林生态修复

　　SF6-4 表B.1 主要海域使用类型影像解译标志(续)

　　一级分类及编号 二级分类及编号 解译标志 一级分类及编号 二级分类及编号 解译标志

　　旅游娱乐用海

　　SF5

　　旅游娱乐沙滩

　　SF5-5

　　其它用海

　　SF6

　　油气开采平台

　　SF6-5 表B.2给出了围填海区域开发利用状态遥感解释标志。

　　表B.2围填海区域开发利用状态遥感解释标志

　　开发利用状态及编码 解译标志 开发利用状态及编码 解译标志

　　批而未围区域

　　SR1

　　已填已用-港口码头区SR4-2

　　围而未填区域

　　SR2

　　已填已用-滨海休闲娱乐

　　区

　　SR4-3

　　填而未用

　　已填已用-滨海城镇区 SR3 SR4-4

　　已填已用-交通运输区SR4-1

　　已填已用-临海工业区SR4-5 表B.3给出了海岸线分类体系及其影像解译标志。

　　表B.3海岸线分类体系及其影像解译标志

　　一级分类及编码 二级分类及编码 解译标志

　　自然岸线

　　SC1

　　基岩岸线SC11-1

　　砂质岸线SC11-2

　　泥质岸线SC11-3

　　生物岸线SC1-4

　　生态恢复岸线SC1-5

　　人工岸线

　　SC2

　　填海造地岸线SC2-1 表B.3 海岸线分类体系及其影像解译标志(续)

　　一级分类及编码 二级分类及编码 解译标志

　　人工岸线

　　SC2

　　围海岸线SC12-2

　　防护堤坝等构筑物岸线SC2-3

　　河口岸线SC2-4 C

　　C

　　附录C

　　(资料性)

　　现场监测记录表

　　表C.1给出了现场监测记录表。

　　表C.1现场监测记录表

　　所在市县： 监测日期：

　　基本情况

　　编号 已有国家下发编号的，采用已有编号;反之，则按照行政区代码(6位)+监测日期(年月日)+YP/WP/LS/LS(已批/未批/临时/历史)

　　项目名称 审核机关 用海主体 实际使用主体 海域管理号 不动产权号 批准用海类型 批准用海方式1 批准用海面积 批准用海

　　面积小计 批准用海方式2 批准用海面积 实际用海类型 实际用海方式1 实际用海面积 实际用海

　　面积小计 实际用海方式2 实际用海面积 用海位置 用海主体工程用海情况 填写重点施工工艺施工进度，如填海造地围堰工程、电缆盾构施工 附属设施用海情况 包括建设、使用及拆除情况 海域使用竣工验收情况 填写取得竣工验收批复时间 权属换发情况 填写权属换发日期 建设情况 □尚未开工□正在施工□已停工 □已完工 运营情况 □已运营□未运营 现场发现的主要用海问题 如此前发现问题的，需进一步填写整改情况，并记录图斑现状 监测单位 监测人员(签字) 监测方式 无人机航摄、现场照片、现场问询等 备注 除上述记录内容外，记录现场问询其他情况 表C.2给出了现场测量记录表。

　　表C.2现场测量记录表

　　项目名称 坐标系 CGCS2000 投影方式 高斯-克里格投影 中央经线 界址点 大地坐标(°′″) 平面坐标(m) 获取方式(√) 序号 编号 纬度 经度 纵向 横向 实测 推算 1 2 3 4 现场核查示意图 测量 单元 实测点编号及坐标 用海设施及构筑物 测量单位 测绘人 审核人 测量日期 D

　　D

　　附录D

　　(资料性)

　　海域使用监测矢量文件属性表结构

　　表D.1给出了海域使用监测矢量文件属性表结构。

　　表D.1海域使用监测矢量文件属性表结构

　　序号 字段名称 数据类型 数据描述 关键字 必填 1 GUID varchar(40) 唯一关键字索引 是 是 2 行政区划 varchar(50) 图斑所属省市县(区)名称 否 是 3 行政区代码 varchar(50) 图斑所属省市县(区)代码 否 是 4 海域使用类型 varchar(20) 二级类型 否 是 5 用海方式 varchar(20) 二级方式 否 是 6 用海面积 numeric(12,4) 单位：公顷 否 是 7 开发利用状态 text 是否已建设或运营 否 否 8 占用岸线长度 numeric(12,2) 单位：米 否 是 9 占用岸线类型 text 自然岸线/人工岸线 否 是 10 新形成岸线长度 numeric(12,2) 单位：米 否 是 11 新形成岸线类型 text 自然岸线/人工岸线 否 是 12 监测时间 datetime 提取图斑所使用的最新遥感影像拍

　　摄年月日 否 是 13 所在海洋功能区 text 海岸带专项规划功能分区类型 否 否 14 备注 text 否 否 E

　　E

　　附录E

　　(资料性)

　　海域使用动态监视监测报告

　　E.1 海域使用动态监视监测报告格式E.1.1 文本规格

　　文本外形尺寸为A4(210 mm×297 mm)。

　　E.1.2 封面格式

　　第一行书写：海域使用动态监视监测报告(一号宋体、加黑，居中);

　　第二行书写：(XXXX年第X期)(一号宋体、加黑，居中);

　　第三行书写：执行单位名称(三号宋体、加黑，居中);

　　第四行书写：××××年××月(小三号宋体、加黑，居中);

　　以上各行间距应适宜，保持整个封面美观。

　　E.1.3 封里一内容

　　封里一中应分行写明：监测项目实施单位全称(加盖公章);项目负责人、技术总负责人、分项目负责人和主要参加人员姓名;报告书编制单位全称(加盖公章);编制人、审核人姓名;编制单位地址;

　　通信地址;邮政编码;联系人姓名;联系电话;E-mail地址等内容。 E.2封面

　　海域使用动态监视监测报告封面参照示例。示例： 编号

　　海域使用动态监视监测报告

　　(202X年第X期)

　　监测单位

　　×年×月×日 E.3 海域使用监视监测报告大纲

　　海域使用监视监测报告大纲包括但不限于：

　　a) 海域使用监视监测目的及其任务来源;

　　b)区域基本概况;

　　c) 海域使用监视监测内容;

　　d) 海域使用监视监测情况包括以下内容：

　　1)监测时间;

　　2)监测人员;

　　3)监测设备;

　　4) 监测技术依据。

　　e) 海域使用监视监测方法;

　　f) 重点海域监测情况分析

　　g)已批用海项目监测情况分析;

　　h) 用海问题图斑监测情况分析;

　　i) 海域使用监测工作建议;

　　j)附件包括以下内容：

　　1)正射遥感影像图;

　　2) 用海活动监测图;

　　3) 海岸线变化监测图;

　　4) 开发建设情况监测图;

　　5)现场照片;

　　6) 现场监测记录表。 F

　　F

　　附录F

　　(资料性)

　　专题图制作图式

　　表F.1给出了专题图制作图式。

　　表F.1专题图制作图式

　　类别 分类 图式图例及尺寸 说明 海岸线 省人民政府批准海岸线 颜色RGB:0,92,230

　　宗海界址 宗海外部界址线 颜色RGB:255,0,0 宗海内部单元界址线 颜色RGB:255,0,0

　　毗邻宗海

　　周边毗邻宗海图斑

　　颜色RGB(L):137,137,137

　　用海活动监测图

　　填海类图斑

　　(透明度60%)

　　RGB:255,204,0

　　围海类图斑

　　(透明度60%)

　　RGB:110,200,237

　　透水、非透水构筑物类图斑

　　(透明度60%)

　　RGB:245,162,122

　　跨海桥梁、海面漂浮物类图斑

　　RGB(L):0,147,221

　　用海问题图斑

　　(透明度60%)

　　RGB:255,0,0

　　海岸线变化监测图

　　占用海岸线 基岩岸线 RGB:0,92,230 砂质岸线 RGB:245,202,122 表F.1 专题图制作图式(续)

　　类别 分类 图式图例及尺寸 说明

　　海岸线变化监测图

　　占用海岸线 泥质岸线 RGB:168,168,0 生物岸线 RGB:230,0,169 生态恢复岸线 RGB:85,255,0 人工岸线 RGB:255,0,0

　　新形成海岸线 人工岸线 RGB:255,255,0 生态恢复岸线 RGB:0,169,230

　　开发建设情况监测图

　　填海造地成陆区域图斑 批而未围 RGB:173,237,237 围而未填 RGB:110,200,237 填而未用 RGB:255,204,0 已填已用 RGB:245,162,122

　　参考文献

　　[1] GB/T 13923基础地理信息要素分类与代码

　　[2] GB/T14950 摄影测量与遥感术语

　　[3] GB/T18190 海洋学术语海洋地质学

　　[4] GB/T18317 专题地图信息分类与代码

　　[5] CH/Z 3001—2010 无人机航摄安全作业基本要求

　　[6] CH/Z 3002—2010 无人机航摄系统技术要求

　　[7] HY/T 0318 填海项目竣工海域使用验收测量规范

　　[8] HY/T164 海岸带制图图式

　　[9] 海域使用分类遥感判别指南，国家海洋局，2014

　　[10]围填海现状调查技术规程(试行)，自然资源部，2018

　　[11] 海域卫星遥感动态监测技术规程，国家海洋局，2014

　　[12] 海域使用疑点疑区监测核查工作规范(试行)，国家海洋局，2017

　　[13] 建设项目海域使用动态监视监测工作规范(试行)，国家海洋局，2017

　　[14]自然资源部办公厅关于进一步规范项目用海监管工作的函，自然资源部，2022

　　[15] 海域立体分层设权宗海范围界定指南(试行)，自然资源部，2023

　　[16] 广东省海域使用权立体分层设权宗海范围界定及宗海图编绘技术规范(试行)，广东省自然资源厅，2024

　　[17]国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南，自然资源部，2023

　　[18] 全国无居民海岛岸线勘测技术规程，自然资源部，2023

　　[19] 海岸线调查统计技术规程，自然资源部，2023

　　[20] 海岸线动态监测技术指南，自然资源部，2024

　　[21]国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南，自然资源部，2023

　　[22] 广东省海洋功能区划，广东省人民政府，2008

　　[23] DB37/T 4217 近岸海域空间资源动态监视监测技术规范

　　[24] DB32/T 2952 区域用海海域使用动态监测技术规范